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具有先前记录的锁匠应否设置禁止期限?南宁拟严格控制特色产业

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发表于 2020-7-20 10:21:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
  将按摩,洗浴和旅游业整合为特殊产业会影响发展吗?使用解锁技术犯下罪行的囚犯还能成为锁匠吗? ... 3月26日,南宁市人大常委会法制委员会召开了《南宁市特种行业公共安全管理条例(修订稿)》(以下简称“修订稿”)专家讨论会.  “),与会专家就法规的内容进行了热烈的讨论(点击链接可查看上次示范会议的报告→南宁司法局召开了专家示范会议).
  
  网络图片.
  计划将这两个行业纳入特殊行业的管理
  目前,南宁市有11个行业纳入公安管理特殊行业. 修订后的草案计划将“提供按摩服务的浴室和保健服务行业”和“旅游寄宿家庭行业”纳入管理法规.
  根据修订后的草案,行业必须在入口和出口,营业厅,主要通道,电梯轿厢,维护场所和停车场等区域安装视频监控设备,并确保设备的正常运行. 来自医疗保健行业的代表说,该行业中的许多商店都是小型企业,有些仍然植根于社区. 这些要求将产生巨大的经济负担或影响行业发展.
  来自旅游行业的代表也表达了类似的担忧. 他认为,寄宿家庭可能只有几个房间南宁养生,位于住宅区或建筑物中. 如何安装视频监视设备以及其他居民是否同意也是一个问题.
  但是,在这两个行业中,确实有许多现象被用于非法犯罪. 据不完全统计,2017年至2018年,南宁市在提供按摩服务的洗浴,保健服务场所共查处色情色情犯罪案件96起,行政案件772起. 目前,南宁市有2,000个在线预订房间和旅馆. 南宁市公安局的一位代表说,网上预订房间和寄宿家庭实际上提供了住宿服务,但没有对住宿乘客进行实名登记. 其中可能有逃犯和关键控制人员,很容易被犯罪分子用作立足点.  . 许多人还表达了管理此类业务的意愿,并且必须确保人们的安全感. 将这两个行业纳入管理范围是为了填补当前法规中的漏洞,并为执法提供依据.
  如何定义两个行业的范围引发了讨论
  与会者还讨论了以上两个行业作为特殊行业管理的更多细节.
  警察学院的一位代表说,有必要将这两个行业纳入特殊行业的管理中,并且得到了更高法律的支持. 但是,“提供按摩服务的浴室和保健服务”这个名称将这一行业划分为提供按摩服务和不提供按摩服务. 如何确定在访问和执法期间是否提供按摩服务?
  在“旅游民宿行业”中,也有两种情况的旅游民宿和非旅游民宿. 实际上,寄宿家庭不一定用于旅游业,但也可能用于商务旅行. 如果存在两种情况,则很难定义和掌握,这将给日常管理带来困难. 建议将其描述为“浴室和保健服务业”和“寄宿家庭”.
  一些律师代表说,“医疗保健行业”的范围很广,很难定义. 法规要求安装视频监控设备. 操作员将其安装在何处以及他是否有权安装它也是需要考虑的问题.
  一些代表还说,在国民经济中的行业分类中,“医疗保健”行业是一个很大的子类别. 建议删除“医疗保健”一词,并缩小管理范围.
  是否应限制受惩罚的人练习?
  修订草案的第12条规定,使用解锁技术进行非法和犯罪活动而受到刑事惩罚的人,如果执行期限少于五年,则不得从事解锁业务活动. 利用该行业从事犯罪活动的其他特殊行业的从业人员,将受到刑事处罚,执行期满三年以下的,不得从事该行业的经营活动. 该条款的合法性和合理性也引起了热烈的讨论. 警察学院的一位代表认为,目前没有上级法律对此加以限制. 此条款是否限制就业权利和损害公民权利需要仔细考虑. 其他代表认为,应删除第12条.
  但是,来自公安执法机构的代表支持该保留.  “试想一下,如果一个有优先记录的人将我解锁,我是否敢让他打开它?”他说,设定一个阈值,或过滤掉许多潜在的危险. 一段时间后,仍然可以从事该行业. 其目的是更好地保护人民的利益,而不是专门限制任何人.
  南宁市锁具行业协会的一位代表说,解锁行业是与人们生命财产安全息息相关的特殊行业. 建议加强对行业从业人员的监督,并为合法经营单位提供带有行业标志的车辆和统一标识的正式锁匠服装,以使每个人都更容易识别常规锁匠和野马锁匠.
  编辑丨陆莹
  本文最初由南国早报制作. 未经许可南宁养生,请勿在任何渠道或平台上转载. 必须对罪犯进行调查.
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